АБО ПЕНСІЯ, АБО ЗАРПЛАТА
Нещодавно суспільство збурила заява підлеглого Гройсмана
про те, що працюючі пенсіонери з часом повинні будуть
визначитися - хочуть отримувати зарплату чи пенсію
"Доведеться вибирати, - сказав міністр соціальної політики Андрій Рева. - Правило "або пенсія, або зарплата" діє в усьому світі", пише газета "Експрес".
"Маю 40 років страхового стажу, та мушу працювати, -- каже 62-річна пенсіонерка Галина Струк.-- Бо пенсію отримую мізерну -- 1450 гривень. На такі гроші прожити неможливо, половина йде на комунальні виплати, хоч призначили субсидію. Не хочу сидіти на шиї в дітей". І таких історій -- тисячі.
- Я б сказала -- мільйони, -- коментує Лідія Ткаченко, провідний науковий співробітник Інституту демографії та соціальних досліджень імені М.В. Птухи НАН України. -- За даними Пенсійного фонду, кількість працюючих пенсіонерів -- 2,3 мільйона із 12 мільйонів загальної кількості, тобто кожен п'ятий пенсіонер далі працює. Останніми роками запроваджено кілька істотних обмежень щодо пенсій для них, але їх не стало менше.
Нагадаю, що з 2011 року працюючим пенсіонерам перестали індексувати пенсії й навіть у разі підвищення прожиткового мінімуму їх не перераховують. Із 2015-го з їхніх пенсій, розмір яких перевищує 1,5 прожиткові мінімуми для осіб, що втратили працездатність, виплачується лише 85%. Уряд запевняв, що це тимчасовий захід, але його дію було продовжено і на 2016-й, і на 2017 роки. Як виглядає, що ця норма залишиться надовго. Також припинено виплату пенсій особам, які працюють на посадах, що дають право на так звані спецпенсії.
-- Якщо пенсіонери будуть змушені вибирати між зарплатою і пенсією, то яку економію може мати Пенсійний фонд?
Л. Ткаченко: -- Середня пенсія працюючих пенсіонерів нині близько 1900 гривень. Якщо припинити їм пенсійні виплати, то місячна економія становитиме близько 4,4 мільярда гривень, річна -- 52 мільярди, тобто третину суми цьогорічного дефіциту Пенсійного фонду, що становить 156 мільярдів гривень.
- Якщо така ініціатива й буде запроваджена, то вона матиме зворотний ефект. Пенсіонери почнуть працювати нелегально, підуть у тінь, -- вважає Олександр Ткач, директор ТОВ "Пенсійно-актуарний консультант". -- І тоді Пенсійний фонд, навпаки, отримуватиме менше. Адже сьогодні із зарплат працюючих пенсіонерів йдуть туди відрахування.
-- То чи доцільно запроваджувати новацію, коли пенсії низькі й пенсіонери працюють, щоб вижити?
О. Ткач: -- З правового погляду, міністр Рева має рацію. Бо пенсія -- це заміна або компенсація людині втраченого заробітку з причини чи то настання старості, чи то інвалідності. Коли людина отримує додатковий заробіток, то поняття пенсії нівелюється. Наприклад, в Італії, якщо пенсіонер почав працювати, пенсію йому перестають виплачувати. Пенсійна виплата відновлюється, коли людина звільняється з роботи. Але в Італії на мінімальну пенсію 600 євро людина може нормально прожити, а в Україні на 1247 гривень -- ні. Зауважу, що пенсію до 1,5 тисячі гривень у нас отримує 7,4 мільйона осіб, тобто 60% пенсіонерів.
В інших західних країнах є компроміс у цьому питанні: якщо дохід працюючого пенсіонера (зарплата плюс пенсія) не перевищує певного порогу, то пенсію виплачують. У нас теж можна обмежити максимальний розмір доходу пенсіонера сумою 10 740 гривень (це максимальний розмір пенсії, яку в 2017 році може призначити держава). Якщо пенсіонер отримує, до прикладу, пенсію 6,5 тисячі гривень і 2,5 тисячі зарплати, то варто йому дати право й надалі працювати.
Л. Ткаченко: -- Крім матеріальних обставин, є багато інших причин, чому люди працюють після виходу на пенсію. Зайнятість дає людині не тільки заробіток, а й значно більше можливостей і стимулів для життя.
Кажучи про Євросоюз, треба якраз зазначити, що там зайнятість вважається найкращим способом залучення людини до суспільного життя. У ЄС проводиться дуже активна політика щодо підвищення рівня зайнятості з акцентом на людей старшого віку, дозволяється поєднувати пенсію за віком із заробітками. Обмеження стосуються переважно ранніх пенсій, для звичайних пенсій за віком нема ніяких обмежень.
-- У багатьох сферах сьогодні працюють переважно пенсіонери. Якщо їм заборонять поєднувати роботу й пенсію, то хто ж тоді трудитиметься?
Л.Ткаченко: -- Це буде проблема, оскільки нині пенсіонери значною мірою розв'язують проблему дефіциту кадрів, особливо там, де робота потребує високої кваліфікації, а зарплата -- невелика.
Варто нагадати, що нас чекає швидке скорочення населення працездатного населення, оскільки на ринок праці виходитимуть дедалі менш численні покоління, народжені у другій половині 1990-х і на початку 2000-х. Плюс спостерігаємо високу міграцію молоді за кордон на заробітки. Якщо з ринку праці одним махом прибрати 2,3 мільйона працюючих пенсіонерів -- їх не буде ким замінити. І це очевидно.
Автор - Леся ЯСИНЧУК
Фото – з відкритих джерел в Інтернеті
За джерелом:
http://expres.ua/news/2017/03/02/230670-reva-znovu-shokuvav-detalyamy-maybutnoyi-pensiynoyi-reformy
|